不是。

胶南和黄岛区都是青岛的县级行政单位。青岛辖7区5市，分别是市南区、市北区、四方区、李沧区、黄岛区、崂山区、城阳区、胶州市、即墨市、平度市、胶南市、莱西市。胶南位于黄岛的西南方向，与黄岛接壤。