单从字面上看，“公务员”是行政机关工作人员，“事业编制”是各类事业单位工作人员。但现实生活中我们会发现，行政机关有事业编工作人员，事业单位也有公务员，这又是怎么回事呢？其实这并不奇怪，我国的国情十分复杂，在发展过程中各种单位的新设、撤销、合并、重组等等，就算到今天还没有完全理顺，所以就是大家现在看到的状态了。

对于“事业编制和公务员的区别”，相信很多朋友都可以说出个一二三来，但对于初入职场的小伙伴们却不一定能分得清楚，下面小编通过三个问题来给大家系统总结：

一、什么是事业编制和公务员？

（1）在中国， 公务员 是指依法履行公职、纳入国家 行政编制 、由 国家财政 负担工资福利的工作人员。（小伙伴们注意了，关键词加粗）

（2）事业单位就比较复杂了，一般是国家设置的带有一定的 公益性质 的机构，但不属于政府机关，与公务员是不同的。主要分为全额拨款事业编制、差额拨款事业编制和自收自支事业编制：

全额拨款事业编制 ，基本待遇与公务员相差不大，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，目前一些具有行政执法职能的全额拨款事业单位已经参公了，但各地状况不同，进度也不同；

差额拨款事业编制 ，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上和公务员挂钩，经济发达的地区和强势点的单位，和全额拨款没多少差距，不发达地区和不太好的单位，自己体会吧；

自收自支事业编制 ，就是企业化管理的事业单位，待遇要看单位的经营状况，多为一些服务型事业单位，最常见的就是医院，目前这一类事业单位有改企业的倾向。

二、事业编制和公务员的进入途径是什么？

（1）公务员队伍的进入方式，有三种途径：

一是参加国家、省公务员考试 ，这个最常见大家都熟悉，也是最主要的途径；

二是任用提拔 ，比如某某高校知名学者教授被调入某某局任命为局长；

三是人大选举 ，每年的开人大会都要选省长、市长、县长、乡长。前三个想选上很难，最后一个相对简单，这也是很多事业编（甚至非国家工作人员，如村官等）转行政的重要途径。

小伙伴们看看哪个适合你吧？有条件的可以尝试第二种和第三种。

（2）事业编制的进入方式就多种多样了，以前说乱七八糟、鱼目混珠毫不为过，领导想安排人进事业编太容易了。但目前越来越向公务员靠拢，大体上主要有三种：

一是公开招聘 ；这个和公务员的第一种相同，无需赘言。

二是高校（高层次人才）引进 ；一般是从事专业性较强的工作，这类人才待遇较好，但萝卜招聘也很多，无法保持公平公正。（尤其是高校引进教师，大家可以体会）

三是军队转业 ；在军队做了干部可以转业行政编，但干部毕竟是少数嘛，大多数人还是进了事业编。

事业单位和公务员的区别，其实用一个最形象的比喻就是：公务员编制好比古代皇帝的正支嫡长系，事业编制多数不是嫡系，至于什么系，各种各样。

三、公务员一定比事业编好吗？

答案是不一定。不可一概而论，我国国情复杂嘛！

听了我上面的分析，小伙伴们可能认为公务员作为行政单位员工，又是嫡系，工资和福利待遇一定比事业单位好，其实这种认识是存在一定误区的，事业单位的工资结构和公务员不一样，有些事业单位的工资是高于公务员单位的，比如高等学校教师和县里乡镇公务员相比呢？东部沿海省厅的事业编和西部偏远乡镇公务员相比呢？就拿我们江苏来说，苏州工业园区、高新区、吴中区等事业编的工资（含奖金）竞争力要普遍高于苏北公务员。

事业编制和公务员的工资晋升途径也不同。公务员除了熬年头（工龄长工资涨），就只能靠升职才涨薪水。在市级行政机关，比如两办、组织部等强权部门，公务员晋升比较快（起码职级上升快），工资涨得也快，但县区级公务员，90%都升不了副科，提拔非常难。专技岗位事业编就相对来说容易些了，除了熬年头，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于乡科级工资，高级就相当于县处级工资了，本人亲历县某局公务员工资比一些事业编工资低的。也就是说，只要你专业扎实，职称上得快，你的收入也不会比你上司少，甚至有的还高。但是管理岗事业编制就没那么容易了，管理岗和公务员一样，需要升职才涨薪水，但升职比公务员更难。

最后，在当前就业背景下，不管是考公务员还是考事业编，都要勤奋刻苦、努力拼搏才能上岸， 千军万马过独木桥，如何从考试大军中脱颖而出？ 那么就从现在开始，及早行动，加倍努力吧，另外欢迎关注我，可以在一定程度上帮助大家！