近两年，房产项目停工烂尾、债务纠纷、预售款被划走等问题层出不穷，房企暴雷、业主维权的新闻也已经屡见不鲜。
可谁能想到，背靠央企巨头的绿城集团，在西安建设的保障性住房项目，似乎出现了无故停工。
项目因何停工?
当绿城春风心语的业主们看见工地大门上“2022年6月2日封”的封条，心里慌了起来，接连不断楼盘停工烂尾的消息令他们担心自己的家能不能交付。
6月13日，按耐不住忐忑心情的绿城春风心语业主通过地方领导留言板反映这一情况：
业主表示自己近日实地查看(6月3日)项目已经停止施工了，后通过置业顾问得知是集团领导检查停工半个月，继续询问置业顾问闪烁其词刻意回避问题，解释牵强让人不能信服。
且因为楼盘前开发商已经有过一次烂尾(1-5号楼原烂尾楼)，如果这次的开发商再出现问题真的是有多伤老百姓的心，项目停工就有可能无限延期交付，甚至再次出现烂尾，孩子们也不能就近入学，购买保障房项目的人都是纯刚需手头不宽裕低收入家庭，也是政府民生民心工程，不容出现问题。
业主提出的诉求是：
1、请求相关部门调查项目停工原因，是开发商还是工程施工方原因导致停工。
2、调查项目资金监管账户，是否有效得到监管，有无违规挪用项目资金问题。民生项目更应该是阳光工程，不能有闪失。
不同于其他维权的项目，绿城春风心语在6月16日及时就问题进行了回复，在官方公众号发布《关于鸿基新城24#地块项目工程进度公告》。公告中解释到：近期因规避中、高考工地噪声污染影响以及项目参建单位对工地现场施工重新组织安排，造成广大业主对项目工程进度产生误解。
除此之外，《公告》给出了工程当下的进度，以及表示会按照合同约定如期交付。
并且，当地监管部门也在6月17日对上述维权进行了回复，称就项目停工问题住房和城乡建设局已约谈开发企业，要求其高度重视项目建设进度，及时复工复产，加快后续项目建设，严格按照合同交付日期交付房屋。
按理说，房企积极回应、监管部门已经约谈，业主们可以放心了。但距《公告》发布已经过去了半个月，业主们发现工地依旧没有复工迹象，便诉诸媒体寻求帮助。
媒体和业主来到工地现场，确实看到楼盘工地大门紧闭，没有看到室外有工人施工。
询问监管部门，工作人员表示：已经约谈开发商，要求企业在公众号对停工原因和进度进行说明，停用原因是因为施工方的人员调整，企业的反馈是正在楼宇内部进行消防设施的安装，要求企业定期在公众号播报施工进度。
而当媒体前往绿城中国西安城市公司时，现场工作人员并不愿意接受采访，在媒体询问其职位时，该工作人员反问“这需要你知道吗?”
对于媒体的碰壁，业主也表示绿城作为知名开发商，可态度很冷漠，他们每次去，根本无人理睬。
这种态度，对于曾经的“豪宅专家”并为自己赢下“高品质”口碑的绿城来说，面对保障房业主时似乎对不起曾经的好名声。
24#地块
图片来源：西安住建局2021-07-08发布
从当下各方所表述的停工原因来看，项目不像其他停工项目，有来自或业主，或监管部门确认项目存在资金问题的情况。
项目的开发商绿城集团，也未爆出有资金链断裂的风险，反而在近年来多数百强房企规模停滞乃至倒退之际，还豪掷900多亿元补充土储。
自2014年底央企巨头中交集团入主绿城之后，以及绿城创始人宋卫平辞任后，中交系全盘把控绿城中国，绿城近年来持续扩张规模，在2020年重新回归房企前十，并且在传统房地产投资开发业务外，开拓出代建与小镇的新业务。
继续扩储和规模扩张的背后，意味着企业有充沛的资金支持。
而在开发商资金充足的情况下，保障性住房竟然出现了停工，业主们不理解为什么还会这样?
西北最大经适房的起起伏伏
其实绿城春风心语项目属于绿城后期接盘项目，原项目的开发经历起起伏伏已经十余年。
绿城春风心语所在的地块为24#地块，位于科技三路以南，科技四路以北，鱼化一路以西，鱼化三路以东，这一项目的前身属于当时西北最大的经济适用房项目——西安鸿基新城项目(以下简称“鸿基新城”)，2017年绿城集团以5.3亿元的股权转让款，收购了这一项目。
公开资料显示，鸿基新城始建于2003年，由西安新鸿业投资发展有限公司承建。该项目东临西高新丈八路，南起西户路，西邻三环路，北至科技三路，其规划用地近3800亩，规划建筑面积700余万平方米，项目分三期开发，建成之后可容纳15万人居住，是当时西安重点引进的经济适用房项目。
而在之后的15年时间里，项目时建时停，几经烂尾，而且负债累累，并曾涉嫌官司纠纷，在绿城接手之前几经易手。
2003年6月，深圳市鸿基(集团)股份有限公司(以下简称“深鸿基”)下属子公司凯方地产联合一名自然人共同投资设立了新鸿业公司，并承担起了西北地区最大经适房项目鸿基新城的开发与建设。
半年后，那名自然人将新鸿业5%的股权卖给了赛德隆，赛德隆又是当时新鸿业的董事长兼总经理关振芳控股的公司。
2006年，凯方地产将其持有的新鸿业95%股权中66.5%卖给了深鸿基，28.5%卖给了赛德隆。
2010年3月，深鸿基将其所拥有的新鸿业66.5%的股权卖给赛德隆。
至此，赛德隆就拥有新鸿业100%的股权。
而随后，赛德隆便将新鸿业51%股权卖给了另一家公司普益兴。
一个月后，万泽股份(000534.SZ)发布公告，公司准备以2.1亿元收购新鸿业50%股权。
2014年7月，万泽股份发布公告又拟转让所持新鸿业50%股权，受让是新鸿业的老东家赛德隆。最终，赛德隆一直未能按时支付股权转让款，相关交易流产。
经历一番股权倒手之后，这个曾经号称西北最大的经适房项目鸿基新城似乎成了“鸡肋”。此后因缺乏资金支持，项目数度停工。
后来，鸿基新城又引入了喀什九锦公司接盘，但是后者的接盘似乎并不顺畅，最终以与赛德隆对簿公堂而分道扬镳。
随后2017年，绿城入场。绿城2017年年报披露，收购鸿基新城项目83%的权益收购成本为16.77亿元，总建筑面积为88.3万平方米。此后的2018年4月，绿城中国再斥资2.88亿元收购西安新鸿业7%的股份。至此，绿城共持有西安新鸿业90%的股份，总收购成本为19.65亿元。
因为历史遗留问题过多，绿城在接手之后的建设进展也并不顺利。2018年时，鸿基新城祥园三期业主就因项目延期交房而进行维权。
接盘如此规模的经济适用房项目，对任何一个房企来说都不容易，熟悉西安房产市场的都知道建设保障房项目并不赚钱。据当时业内人士称，绿城收购时看重的是项目未开发的数百亩土地。
当时的绿城接手鸿基新城项目时，也早已不是最初的占地近4000亩的大盘。据了解，2014年，西安市住房保障工作领导小组会议决定调整“鸿基新城”项目用地范围，只保留了一期五个地块作为经济适用房用地，项目用地面积变更为1096.5亩。
而绿城完成收购之后，很快将该项目未开发的24、27号地块的用地性质由经济适用房调整为限价商品房。
2018年10月31日，《西安市住房保障工作领导小组办公室关于鸿基新城24、27地块经适房项目调整为限价商品房项目请示的批复》(市住保办发〔2018〕19号)，同意调整为限价商品房项目。
2020年11月19日，西安发布了2020-1批(保障性住房)价格公示，这批次价格公示仅1个楼盘项目，为鸿基新城24#地块绿城春风心语限价房项目。
西安绿城春风心语项目效果图
公示共15幢楼合计3387套房源，均价12271元/㎡，要知道当时项目周边的商品房价格已经升到了近2万，甚至有楼盘已经超过2万。
这样的限价房，对于普通家庭来说，无疑是入手的好机会，但3000余套限价房并没有一售而空。
2020年11月25日开始公开登记和摇号销售，经公开摇号后剩1144套房源未销售。2021年4月30日，再次发布销售公告，截至2022年5月17日，该项目仍剩余251套房源滞销。
5月19日西安住建局发布《关于拟将鸿基新城24#地块限价商品房项目滞销房源调整为共有产权住房的公告》。
《公告》中显示，剩余251套滞销房源销售截止日期为2022年6月2日，之后仍滞销的房源调整为共有产权住房，按照共有产权住房有关规定进行销售。
调整后，该项目共有产权住房销售均价为：12271元/㎡(市场评估均价为：16022元/㎡)，购房人产权份额为77%，政府产权份额为23%，政府产权由市安居集团代持，具体销售情况另行公告。从滞销房源的详细信息来看，剩下的户型面积均是80多、90多平。
至今，鸿基新城项目起起伏伏已近20年，24#地块上的绿城春风心语项目停工已一个月，项目最终命运会走向何方，前路茫茫……
值得注意的是，自2019年7月1日起，西安已全面停止经济适用住房、限价商品房购房资格审核，同时开展共有产权房购房资格审核。列入经济适用住房、限价商品住房轮候库的家庭，可优先购买共有产权住房。
当初，冲着大品牌保障性住房而去的业主们，此刻正担心着绿城春风心语项目何时复工，而滞销的房源已转为共有产权房。
在西安共有产权轮候库里，当下还有41180户轮候家庭，他们之中有多少人关注着这个项目，当下又有多少人因为突发的停工而心急上火……
来源：老陕第一资讯
发布于：陕西