随着中国城市化加速升级，强省会、都市圈已成为发展趋势，甚至区域做强做大的必由之路。
在此情况下，对于陕西发展西咸一体化成为关键。近年来，尤其“一带一路”综合试验区、西部大开发新格局、关中平原城市群、内陆改革开发新高地、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的加持下，呼吁西安咸阳合并做强大西安，进而扬起西北龙头，带动和担当国家重任的声音不绝于耳。
然而事实上，西咸一体化≠西咸行政一体化≠西咸合并，资源互补、错位发展、同城化或许才是正解！
2020年8月24日，有咸阳市民网友就“西咸合并及相关问题”在《人民网地方领导留言板》上提问咨询咸阳市主要领导。2020年10月9日，中共咸阳市委督查室对此予以了正面官方回复。
市民网友：我是一个普通的咸阳市民，长期以来西安咸阳行政一体化的发展方向一直被官方文件和专家学者屡次提及，更被网友和群众津津乐道，我想咨询的是：
1. 国家层面，省上对于西咸行政一体化的方向是趋向于网传的“三分咸阳”还是咸阳全域整体合并入西安市，组成新的行政主体，达到统筹规划的发展目的？
2. 西咸合并有无时间表，什么时候有官方消息公布？什么时候进入正式推进实施阶段？
3. 市委市政府对咸阳的北四县和彬州市的中长期发展规划和定位是什么？
中共咸阳市委督查室：你所反映的情况我们已责成市发改委进行了核查，自2017年西咸体制调整以来，我们努力按照“八个一体”要求，全力加快西咸一体化，共建大西安。随着地铁一号线三期等重大项目建设，两市将逐步同城化。
目前，我们在省市各类会议中未讨论过西安-咸阳行政一体化，所以更无西咸合并时间表。“三分咸阳”的说话只有个别学者的一家之言，未进入到官方正式文件中。如有变化，我们将及时向社会公布。
为进一步加快县域经济发展，实现追赶超越，我们将按照建设陕甘宁毗邻区域中心城市来发展彬州市，强化与平凉、庆阳等地互动发展，支持与长武、旬邑协同发展，共同建设北部高端能化基地。支持鼓励淳化、永寿走出生态环保的产业化发展路子，实现绿色发展。
名词解释：
西咸一体化
一张蓝图上的“八个一体”
2004年，《西咸实施经济一体化战略规划纲要》中提出：西安、咸阳两地实施规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同治的“八同”战略，弱化行政壁垒的影响，推动了西咸一体化进程。
2017年，《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》提出：城乡规划一体、产业布局一体、基础设施一体、社会管理一体、公共服务一体、创业就业一体、环境治理一体、政策保障一体的“八个一体”思路，从共同推进到协调一致。
相较“八同”，“八个一体”增加了对社会管理、创新就业、公共服务、政策保障的重视，同时，还将交通同网拓展为基础设施一体。
西咸新区被西安市代管后，在规划上与西安融为一体，生产力方面统筹布局，能够形成大西安的新轴线、新中心、新形象和新竞争力。咸阳市和西安市对应“八个一体”，既能实现两市无缝对接、共同发展，同时还能加快一体化步伐。
西咸一体化已成为大西安建设的重要抓手，西咸一体化不仅扩宽了西安的空间，同时还强化了西安在全国的影响力和竞争力。只有做大做强西安，才能充分发挥西安作为西北地区区域中心的影响力。
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