芜湖这一“非法”蔬菜批发市场为何关不掉?

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 今年6 月15 日,芜湖市鸠江区政府下发了一纸通知,通知称南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场应于2019 年12 月31 日前关闭,但经过多次约谈和督办,该市场关停工作进展缓慢,相关公司严重违反合同约定,应切实启动关闭这一非法蔬菜批发市场。
图片
6 月30 日,南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场,经营户将蔬菜直接摆在地上。
去年相关部门就下发关闭通告
6 月30 日,新安晚报、安徽网、大皖客户端记者从芜湖市鸠江区商务局拿到了这样的一份告知函,内容为关于做好南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场2019 年底关闭工作,这是鸠江区商务局在去年9 月发给南翔万商(芜湖)商贸物流园经营管理有限公司的。
这份告知函要求南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场运营方抓紧制定市场关闭工作方案,尽快向经营户公告关闭期限,正确引导经营户向合法市场分流。
事情还要从曾经的芜湖市长江市场园蔬菜批发市场说起。芜湖市长江市场园蔬菜批发市场对于芜湖市民来说,十分重要,后因存在重大安全隐患、环境卫生等问题,政府部门决定于2018 年12 月31 日将其关闭并进行综合整治。
鸠江区商务局的相关人员向记者介绍,目前芜湖市合法的农产品批发市场只有大地和润信2 个市场,在长江市场园蔬菜批发市场关闭后,大部分经营户迁到已经建成运营的大地农产品批发市场经营;另因润信市场尚未建成运营,不具备承载能力,剩余的部分经营户安排到南翔万商G4 地块临时过渡经营,待合法的农产品市场具备承载能力后,再将经营户调整到合法市场经营。
记者了解到,润信农产品批发市场在去年6 月已经试营业,之后在去年底正式对外营业,但位于南翔万商G4 地块的过渡蔬菜批发市场至今都没有关停,为此鸠江区商务局曾多次约谈该市场运营方相关负责人。
几栋仓储大棚内挤满了经营户
6 月30 日,记者来到南翔万商G4 地块,这里是南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场的所在地。这一地块有20 多栋建筑,其中有3 栋建筑为蔬菜批发市场所用。
一位常来进菜的菜贩告诉记者,南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场主要集中在G4 地块3 号楼、4 号楼和5 号楼。记者随后来到G4 地块5 号楼,看到的是一个仓储大棚,面积不小,经营户一家挨着一家。
“我们是去年1 月份过来的,去年免了半年租金,今年也给免了半年租金。”经营蔬菜的肖先生对记者说,他曾经是长江市场园蔬菜批发市场的老经营户,当初来这里,是因为这里的地方大,租金还有优惠。肖先生说,他和老婆以及女婿一起经营蔬菜生意,搬过来后,还有一些散户和附近的农户也来这里经营,人越来越多,生意还不错。
“消防人员来看过,说这里有消防隐患,我们也是有些担心的。”另一位经营户告诉记者,听说这里将要关闭,但不知道该怎么搬。对于已建成的润信市场,不少经营户说,建得不错,但就是有些远,要过长江大桥到江北。记者在现场看到,G4 地块4 号楼也是由大棚组成,里面经营户的摊位一个接着一个。
另一新建合法市场内人气惨淡
相比南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场,另外两家合法市场的经营状况如何呢?
6 月30 日,记者先是来到大地农产品市场,在蔬菜交易区,这里有不少是之前从长江市场园蔬菜批发市场迁过来的经营户。他们告诉记者,大地农产品市场的蔬菜交易区经营户已经接近饱和,生意也还不错。
此后,记者来到润信农产品批发市场,让人惊讶的是,眼前建好的几十栋建筑,多数处于空置状态。
图片
润信农产品批发市场去年底正式营业后,入驻的经营户寥寥。
“现在建成并投入使用的是润信市场一期,占地200 多亩,投资在几亿元,这里也是一级农产品批发市场。”现场一位工作人员向记者介绍,润信农产品批发市场有蔬菜、水果、粮油、副食品等多个经营功能区,在去年6 月对外试营业,去年底正式对外营业,但目前只有二三十户经营户。
随后,记者来到润信农产品批发市场的南门,这里本应是车辆出入的主门,但因为入驻经营户寥寥,岗亭都还未启用。现场人员说,“我们向政府部门反映过,非法的市场不关闭,我们这边肯定受影响。”
已经向政府提交市场关停方案
6 月30 日,记者就此事采访了南翔万商(芜湖)商贸物流园经营管理有限公司总经理李荣。他向记者介绍,南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场集中在南翔万商G4 地块中的三栋建筑,总面积在25000 平方米,现在经营蔬菜这块的经营户确实有不少,但他们已在去年底告知了这一市场将关门的消息。
李荣对记者说,今年6月,他们已经书面函告了合作的蔬菜批发市场物业管理单位,因为双方有协议,如果对方不满意,可以通过法律途径解决问题。李荣说,因为陆续有经营户过来,他们也曾申请过对土地使用性质进行更改,但没有成功,不过对于关闭南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场一事,他们作为运营方会全力配合。
李荣也告诉记者,就在不久前,他们已经向芜湖市鸠江区政府提交了南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场的关停实施方案,同时他们公司也将邀请市内合法合规的相关市场负责人与市场商户进行面对面接收安置洽谈,由商户们自主重新选择合规经营场所,他们会积极进行协调。
该蔬菜批发市场没有经营资质
“在去年下发关闭南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场的通告后,商务部门曾多次约谈运营方相关负责人。”6月30日,记者采访到芜湖市鸠江区商务局局长谢波,他向记者介绍,2018年底,长江市场园蔬菜批发市场关闭后,分流到南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场的经营户并不多,之后这里的经营户却越来越多。根据签订的《国有建设用地使用权出让合同》,南翔万商G4地块土地规划用途为生产性物流仓储用地,土地性质为工业,不得作为商业用于农产品批发经营,企业必须按照合同约定的工业用地性质和经营业态开展生产经营活动,不得擅自改变土地用途。
谢局长对记者说,南翔万商蔬菜批发市场没有经营资质,更没有获得商务部门的许可,本应在2019 年12 月31 日前关闭,因为至今未关闭,此事已引起多个部门重视。
在今年6 月15 日,芜湖市鸠江区政府发出关于切实关闭南翔万商(芜湖)蔬菜批发市场的通知,通知明确指出,相关企业严重违反合同约定,不得以任何理由拖延,目前多个部门已介入此事,南翔万商蔬菜批发市场运营方也确已提交市场关停方案。
新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 魏鑫鑫 王从启 摄影报道