这些天,荥阳撤市划区的消息持续发酵……
最早的起因是去年6月1日,有网友向郑州市市长王新伟留言咨询“荥阳撤市划区问题”,五天之后,郑州市民政局的回复亮了:
我市的撤县、市设立市辖区的区划调整工作正在积极进行中。
该回复就像一枚深水炸弹,瞬间引发人们关注,包括郑州人、上街人、荥阳人,甚至新郑人和开封人。
荥阳的撤市划区对郑西、对郑州究竟有什么意义?为什么每次提到这四个字都能让人们集体兴奋?
郑西崛起,靠的是什么?
大家都知道,目前我国的政权体制主要分五层:
中央、省、地级市、县、乡。
撤县划区,就是直辖市或地级市将所辖的县改为市辖区,落位到荥阳,就是荥阳市(县级市)变为荥阳区,成为郑州市的一部分。
从字面上也能很明显看出,撤县划区对县来说,行政级别上升级了。
荥阳划区以后,荥阳人也可以很骄傲地拍着胸脯说:“俺也是郑州人了!”
但撤县划区的意义远不止于此。
对原有县来说
PART ONE经济发展速度更快
例如开封市的开封县在2014年撤县设区,经济实力大幅提升。截至2018年,GDP完成263.8亿元,增速7.3%。2013年这个数字为187亿元,4年时间增长了1.4倍。
财政收入整张1.7倍;
农村居民民人均可支配收入从8223.6元增加到13008元;
城镇居民人均可支配收入从16506元增加到25198元。
可利用资源更多也好,福利政策更集中也好,划区以后,原有县基本都会在地级市的带领下,实现经济的飞速发展,人民收入也会得到实际增加。
最直接的,最低收入标准得到提升,五保户、低保户拿到手的钱就会变多;上班族,尤其是体制内的工作人员工资标准也会提高。
PART TWO城市化水平更高
通俗点说,生活环境变得更好。还以祥符区为例,设区以后,祥符区在一年内对城区所有主干道完成了高标准改造提升,城市界面干净整洁;公交线路覆盖城区,老旧小区功能完善,实现了路网、水网、热网、气网、电网、光网、绿网、云网等“八网”入地;建成了新的养老院、学校、医院等,老百姓生活幸福感得到明显提升。
社区以后,区里的基础设施和环境治理会向城市标准看齐,生活环境会得到很大改善。
PART THREE资源更多更优质
设区以后,地级市会的城市规划会把原有县纳入其中,统筹兼顾。比如为增加新区与主城的联系,把高架拉长,把环线拉大;以前到市里就医属于异地转诊,设区后就省去很多手续;市里学校对新区的招生比例提高,享受优质教育资源成为可能。
而且作为新区,市区的城建投资远高于县,因为县相对独立,城建资金大多需要自筹解决,没有地级市的帮扶,能力很有限。
对地级市来说,撤县划区或设区对市区的经济发展也有很大帮助。
比如去年周口淮阳县正式更名为淮阳区,周口市辖区面积一下子就增加了1320.7平方公里;市辖区人口也增加了131.75万人。
这对于周口市拓展城市发展空间,拉大城市框架,融合区城资源,提高中心城区首位度有很重要的现实意义。
把以上换位到荥阳和郑州,就是:
划区以后,荥阳经济发展更快,人民收入直接增加;城市化水平提高,生活幸福感提升;享受郑州市资源,生活更便捷。
关键是,倍儿有面儿!
多年来,荥阳行政区划变动风头最大,主要在于其重要的地理位置。
PART FOUR距离郑州一步之遥
以郑西重点工程,宜居健康城内恒大养生谷为终点,从中原万达出发,开车仅需22分钟!
没想到吧?就因为行政区划的原因,郑西给人的心理距离很偏远,但实际上也在半个小时通勤范围内,这完全是正常的通勤距离。
区域内还有连霍高速、科学大道、郑上路、中原西路、陇海西路贯穿郑州东西整个区域;南北向,跨郑西高铁桥的荥泽大道和绕城高速,结合东西路网,半小时即可到达郑州中心区域。
我亲眼见过有朋友住在双湖科技城,工作在白沙,每天通勤将近3个小时!郑州框架太大,并不是现有城区范围内就一定方便。
PART FIVE郑州最宜居之一
2011年,郑州将“宜居健康城”落位于荥阳,作为十二五期间重点项目来建设,从此郑西整体就朝着宜居和健康路线发展。
健康是方向,宜居是基因,郑西太适合居住了。
宜居健康城整体被原生山林环绕,有距离郑州最近的自然山脉——塔山和万山等,还有大面积水域的河流湖泊,这样的地形构成了负氧离子多、自然条件好的居住特色,有益于涵养身心,舒缓情绪。
万山实景图
除此之外,区域内公园绿地遍布:
索河郊野公园,占地约153000亩,相当于33座郑州人民公园;郑州植物园,占地约862亩;京襄城遗址生态园,占地约740亩;荥阳植物园,占地约742亩;刘禹锡公园和李商隐公园,分别占地18万方和6万方。
这样的绿地覆盖面积,郑州难寻,由绿地和水域共同构成的天然氧吧,更是难以复制!
索河湿地公园实景图,来源网络
优越的自然环境是慢生活、高质量生活、健康生活的基本配置。
在熙熙攘攘的市区,打开窗户看到的是水泥墙,听到的是刺耳的车鸣,就连呼吸到的空气都是柏油、地沟油、汽油的混合味,这种情况下心率变缓都是轻的,即使有国际一流的医疗资源也无法治愈紧绷的神经。
PART SIX政治地位凸显
上面提到,2011年郑州“宜居健康城”在郑西开始建设,近年来,关于郑西这座健康城,出现频率越来越高。
2019年,徐书记在荥阳调研时指出,要按照“西美”的功能定位发展荥阳;
2020年,郑州公布了32个核心板块,荥阳市宜居健康城示范区赫然在列;
随后,徐书记再次调研荥阳,为健康城后续发展指明重要方向:
要深入贯彻新发展理念,坚持以人为本,遵循经济规律、顺应市场需求,合理调整区域规划。要立足于更大区域的统筹发展来谋划核心板块,细化功能布局,做好生态隔离,降低建筑密度、提升绿化率,将这一区域打造成为以“生态+医养”为特色的功能区。要进一步提升郑州西站的枢纽功能,建设集高铁、轨道快线于一体的综合交通枢纽门户,以交通引导区域开发,更好激发郑州西部的活力。
越来越清晰的区域定位,一步之遥的地理距离,独一无二的生态资源,逐渐频繁的政治曝光度……
再加上郑州建设国家中心城市的迫切,迫切需要快速拓展城市空间,拉大城市框架,融合区域资源,进一步提高首位度。
综上分析可知,荥阳撤市划区的迫切性所在了,那么身为郑州er的你,期待荥阳撤市划区的那天能早点到来吗?
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