漳州古雷港经济开发区

1、漳州古雷港经济开发区政府采购货物项目谈 判 采 购 文 件 采购编号：ZZTH（2016）GX5 批复号：ZC(2016)GX5项目名称:离子色谱仪、微波消解仪、微波消解仪通风台柜采购项目采购人：漳州市古雷环境监测站采购代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 二O一六年十月目 录第一章 谈判邀请1-2 一 谈判邀请函 1 二 谈判货物（服务）一览表 2第二章 报价人须知 3-19报价人须知前附表 3-9一 说明9-10二 采购文件10-11三 报价文件的编写 11-13四 报价文件的提交 13-14五 报价文件的评估和比较 14-16六 定标和签订合同 16-17七 质疑与投诉17-18第三章

2、谈判内容及要求 19-24第四章 政府采购合同 25-28政府采购合同（参考文本）25-28第五章 报价文件相关格式 29-45第一章 谈判邀请一、谈判邀请函受漳州市古雷环境监测站委托，对离子色谱仪、微波消解仪、微波消解仪通风台柜采购项目的下述货物、服务进行国内竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的报价。1、采购编号：ZZTH（2016）GX52、采购货物名称、数量及主要技术规格，详见谈判货物（服务）一览表及第三章。3、采购文件购买时间： 2016年10月28日至2016年11月4日(节假日除外)每天08:0012:00时，14:3017:30时 (北京时间，下同)。未在规定时间

3、购买采购文件及报名的潜在报价人将失去报价资格。4、采购文件纸质版或电子档售价50元人民币，售后不退。5、报价截止时间：报价文件应于2016年11月7日09：00时（北京时间）之前提交到漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层天宏招标公司，逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。6、谈判时间：2016年11月7日09:00时7、谈判地址: 漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层评标室。 8、报价人对本次采购活动事项提出疑问的，请按照中华人民共和国政府采购法实施条例相关规定, 以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）提交到采购代理机构，口头提交或逾期提交的均不予接受。9、以上如有变更，漳州市天宏招标代理

4、有限公司会通过漳州市政府采购网（10、参加本项目报价的报价人须购买采购文件及报名。购买采购文件可通过直接到采购代理机构或通过传真和电子邮件购买。通过传真和电子邮件购买的，须将标书费通过电汇或转帐形式汇入采购公告中写明的采购代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加报价的项目名称、采购文件编号，报价人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至采购代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理相关手续）,购买采购文件时的公司名称应与报价时的公司名称一致。未购买采购文件及报名的不受理其报价。11、竞争性谈判公告公告期限为3个工作日。12、中标

5、、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告，公告期限为1个工作日。采购代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 地 址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层邮 编：363000 电 话传 真系人： 小陈 电子信箱：tianhong_2081180保证金缴交帐户采购文件购买费及服务费缴交帐户开 户 名漳州市天宏招标代理有限公司漳州市天宏招标代理有限公司账 号1409901119020028001161060100100077575开户行中国工商银行股份有限公司漳州中山支行兴业银行股份有限公司漳州商业城支行二、谈判货物（服务）一览

6、表合同包品目号项目名称主要技术规格及服务要求数量产地交货地点交货期11离子色谱仪详见第三章“谈判内容及要求”1套进口按采购单位指定地点合同签订后所有设备须在60天内到场并免费负责安装调试完毕2微波消解仪1套进口3微波消解仪通风台柜1台国产 注：1、本项目按合同包进行授标，报价人可对上述所有合同包的货物和服务进行完整报价，但不得仅对同一个合同包中的部分货物或服务进行报价,否则其报价将被拒绝。 2、谈判货物(服务)一览表中详细要求,详见采购文件“第三章谈判内容及要求”。3、本次采购活动，离子色谱仪、微波消解仪允许满足或优于采购文件要求的国产或进口产品来报价，微波消解仪通风台柜只允许满足或优于采购文

7、件要求的国产产品来报价，报价人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。4、本次采购活动中，报价人所提供的相关证明材料均需真实有效（原件备查）。如发现报价人提供虚假材料，我单位有权依法追究其责任，并要求赔偿。5、本次采购的设备均以人民币报价。第二章 报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与报价人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编 列 内 容11.1项目名称：离子色谱仪、微波消解仪、微波消解仪通风台柜采购项目采购人名称：漳州市古雷环境监测站项目编号：ZZTH（2016）GX5批复号：ZC(2016)GX523.1报价人资格标准：凡符合中华

8、人民共和国政府采购法第二十二条规定及报价人须知第3条规定的条件、有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可成为合格的报价人。其经营活动涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章，同时须提交以下资格证明文件： 1）企业营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件；或统一社会信用代码营业执照副本复印件；2）报价人代表及法定代表人的有效身份证明复印件；3）法定代表人授权书原件(报价代表是法定代表人无需)；4）报价人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料；5）报价人需提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；6）报价

9、人需书面承诺近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7）成交人在领取成交通知书时必须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件；8）本项目不接受联合体。以上所有资格证明文件必须同时满足，若有一项审核未通过视为没有实质性响应采购文件要求，按无效报价处理。提供的所有资格类文件资料应是有效、清晰。复印件须加盖报价人公章，否则无效，原件备查。谈判小组对报价人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使报价人所提交的资格类文件通过了审核，在评审过程中乃至确定成交供应商后，如发现报价人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除成交供应商资格并追究其法律责任。311.1报价有效期：报价截止期结束后90日历日

10、。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件：正本一份，副本三份，胶装装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。副本可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。报价文件递交地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层接收人：小陈报价截止时间： 2016年11月7日09:00 时止512保证金：10000.00元报价人以电汇、转帐形式向漳州市天宏招标代理有限公司提交报价保证金，应于开标前一个工作日17：00之前提交至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户内，并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其报价文件将可能被拒绝。注意：以现金方式或私人转账方式提交保证金的报价

11、文件将被拒绝。缴纳保证金的公司名称应与报名时公司名称一致，否则其报价文件将可能被拒绝。619.1谈判方法：竞争性谈判方法 （1）谈判小组就报价人的报价文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就报价文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向报价人提出质疑和建议，报价人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）报价人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交单位。对谈判后所投货物技术商

12、务要求明显不能满足要求的报价人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的报价人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个报价人必须进行一对一相同轮次的谈判（谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的报价人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，报价人报出第二轮报价，最后所有参加谈判的报价人应在最后规定的时间内进行最后的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组与拟成交人就价格等因素继续协商谈判达成一致意见后方能定标，并将结果通知所有参加谈判的未成交报价人。7评审优惠： 一、根据国

13、务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）以及财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知的最新规定，节能清单中的计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目节能清单以“”标注），本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，报价人所提供产品

14、必须是节能产品政府采购清单内产品，并提供清单内产品的证明材料，否则报价无效。（采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在本期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。）二、根据闽财购200831号文要求，若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标

15、志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。注：报价人在报价文件中对所报价产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，同时在报价文件中提供属于财政部主管部门规定的“节能、减排、环境标志政府采购清单目录”内产品的完整有效的证明文件（即必须提供本项目截标3日之前财政部、环保部等主管部门已正式公布的最新一期节

16、能、环境标志政府采购清单的通知以及相关的附件政府采购清单，并作好对应产品的标注），并加盖报价人公章，未单独分项报价或未提供节能、减排、环境标志明细表及属于清单内产品的证明文件的不给予价格扣除。（若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。若节能、减排、环境标志清单内产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。）三、中小企业优惠根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）规定，对符合认定标准的小型、微型企业享受相应优惠。1、中小企业的的认定标准：1.1报价人应当同时符合以下条件1.1

17、.1符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的中小企业划分标准。（是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准),具体见下表：附：中小企业各行业划型标准为：企业类型行业类型中小微型企业农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。工业从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2

18、000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。建筑业营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入

19、1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。交通运输业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下

20、的为微型企业。仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中

21、小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以

22、上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资

23、产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人

24、以下或资产总额100万元以下的为微型企业。其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。1.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.2报价人在报价文件中必须同时提供如下证明材料：中小企业声明函（格式附后）需在报价文件 “中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业及行业类型报价人和生产

25、企业属于小型、微型企业证明文件：（1）提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门的认定证明；或（2）以证明材料中列明的企业缴纳社会保险的职工总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：A、涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供报价人和报价产品生产企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表，也可由税务或统计部门提供证明（应能体现营业收入、资产总额）；B、涉及从业人员划型的企业：应提供报价人和报价产品生产企业参与报价时近2个月缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申

26、报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明）。C、同时涉及从业人员和营业收入、资产总额划型的企业：应同时按以上A、B要求提供证明材料。以上证明材料，需加盖报价企业的公章。未按上述要求提供材料的，不给与价格扣除。2、价格扣除标准：对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然

27、人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受该政策。8本项目为政府采购项目，预算价为人民币733000.00元，采购人预算价为最高限价，报价人的报价不得超过最高限价，否则其报价文件将被拒绝。9服务费：按差额定率累进法计算。附：采购代理服务费收费标准 成交金额（万元） 收费费率标准 100以下 1.5% 成交供应商应在领取成交通知书的同时以转帐、电汇或现金付款方式一次性向漳州市天宏招标代理有限公司缴纳服务费。1023.1谈判项目行政监督部门：漳州古雷港经济开发区政府采购委员会办公室11付款方式

28、：所有设备运到指定现场安装调试经验收合格后15个工作日内支付合同总价款的95%，剩余5%的余款在验收合格一年后15个工作日内付清。12履约保证金：中标人在领取中标通知书后与采购人签订政府采购合同前须向采购人提交中标金额10的履约保证金，所有货物经验收合格后15个工作日内由采购人无息退还。13出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。14无效

29、报价条 款以下为可能导致无效报价的条款，具体内容详见报价文件文件各章节，请各报价人认真查看对照。(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)报价有效期不满足采购文件要求的；(5)报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对报价进行分项报价；(8)一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合采购文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合采购文件中规定的

30、其它实质性条款。一、 说明1. 适用范围 1.1本采购文件仅适用于报价邀请中所叙述项目的货物采购。2. 定义2.1 “采购人”系指漳州市古雷环境监测站。2.2 “采购代理机构”系指漳州市天宏招标代理有限公司。2.3 “报价人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。 2.4 “货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.5“服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人 3.1 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2

31、一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.3报价人的经营行为必须符合国家各项法律法规和有关招投标规定。报价人成为成交供应商后，在领取成交通知书时必须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。3.4 报价人不得与本次采购项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5本项目不接受联合体。 3.6采购代理机构在同一个项目中只能接受

32、一个报价人的委托参加报价。4. 报价费用 4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。二、 采购文件5. 采购文件的组成 5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成： 谈判邀请 报价人须知 谈判内容及要求 合同主要条款 报价文件格式6.采购文件的澄清6.1报价人对报价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按报价邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知采购代理机构。采购代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更

33、正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。6.2采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7. 采购文件的修改7.1至报价截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长谈判时间），采购代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对报价人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟报价截止时间和谈判时间情形不受本条约束。7.2为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购代理机构可酌情

34、推迟报价截止时间和谈判时间，但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，报价人可对谈判货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个

35、报价。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成 10.1报价文件应包括下列部分：(1) 报价书 (2) 报价单 (3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单 （5）技术规格偏离表、商务承诺书(6) 报价人资格证明文件 (7) 报价人提交的其他资料(8) 服务费承诺书 (9) 报价保证金 (10)节能、减排、环境标志产品明细表(11)中小企业申明函11. 报价有效期 11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第

36、3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。 11.2特殊情况下采购代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。12. 报价保证金12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。12.2 报价人应在提交报价文件之前向采购代理机构缴交报价人须知前附表第5

37、项要求的报价保证金。联合体报价的，可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金，以一方名义提交报价保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 报价保证金用于保护本次采购活动免受报价人的行为而引起的风险。 12.4 报价保证金以电汇、转帐支票提交。 12.5 未按规定缴交报价保证金的报价，将被视为无效报价。12.6采购代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还成交以外的报价人的报价保证金。因采购代理机构原因造成逾期退还保证金的,采购代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。12.7在成交供应商支付所有招标服务费并签订合同（合同分别送

38、漳州市天宏招标代理有限公司和漳州市古雷开发区政府采购办备案各一份，采购人如有要求成交供应商人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，成交供应商人的报价保证金予以原额无息退还。报价人将需退保证金的函发至tianhongbzj邮箱，内容包含公司全称、公司帐号、公司开户行、所项目的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任报价方自负），如以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，将没收报价人的保证金。12.8保证金的有效期为报价有效期满后的90个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，保证金将不予退还，上缴国库：（一）供应

39、商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。上述不予退还报价保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 报价文件的格式 13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张胶装装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2报价文件应由报价人的法定代表人或者其

40、授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，报价使用货币为人民币。 13.4报价人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。13.6全套报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的

41、格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的，其报价将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须加盖报价人公章。四、 报价文件的提交14.报价文件的密封、标记和递交 14.1 报价人应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致报价被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2016年 月 日 时之前（指报价邀请中规定的谈判日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。 14.3如果报价文件由邮局或专人送交，报价方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至

42、接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。 14.5报价文件应在报价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其报价被拒绝。14.8报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法

43、重新组织采购或者采取其他方式采购。五、 报价文件的评估和比较15递交报价文件时间 15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点递交报价文件。15.2 谈判会议由采购代理机构主持，采购人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表在规定时间内递交报价文件并签到。15.3 谈判结束后，采购方不退还报价文件。16谈判小组 16.1采购代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上（含3人）单数组成，专家不能少于三分之二。在报价人递交报价文件后由谈判小组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 报价文件

44、的初审由采购方代表检查报价文件的密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封谈判。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述谈判工作无关的人员。报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其报价被拒绝，并被没收报价保证金。17.1评委会将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(

45、1)报价文件中报价一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准。(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其报价将被拒绝并没收其报价保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对报价文件详细评估之前，谈判小组将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标

46、准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，谈判小组还将从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和成交候选人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报

47、价将被拒绝。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)报价有效期不满足采购文件要求的；(5)报价内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对报价进行分项报价；(8)一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合采购文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合采购文件中规定的其它实质性条款。 谈

48、判小组决定报价的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.报价文件的澄清 18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。19. 比较与评价 19.1 谈判小组将按报价人须知前附表第6项所述谈判方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行比较与评价，根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。19.2谈判

49、期间，若出现符合本须知规定的所有报价条件的报价人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。 六、 成交与签订合同20.成交准则 20.1报价人的报价文件符合采购文件要求，按采购文件确定谈判标准、方法，经评委评审并推荐成交候选供应商。21. 成交通知21.1谈判结束后，谈判结果经采购人确认后，采购代理机构方应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对谈判结果进行公示，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范

50、性文件的要求承担相应的法律责任。供应商对成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。21.2 成交供应商须在接到招标代理机构通知的3个工作日内办理成交相关手续，否则视为自动放弃其成交资格，报价保证金将不予退还并按照规定上缴国库，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。21.3成交通知书发出同时应将书面通知没有成交的其他报价人。21.4 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。21.5成交通知书发出后5个工作日内，采购代理机构以原缴交方式向未成交的供应商退还其保证金。21.6在合同签订后5

51、个工作日内，以原缴交方式退还成交供应商的保证金。22.签订合同22.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起5个工作日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；采购代理机构将没收保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一

52、并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.谈判项目行政监督部门23.1谈判项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2报价人如对谈判活动有异议，可以按照有关规定向报价须知前附表第10项所述谈判项目行政监督部门投诉。24.履约与验收24.1成交供应商应按采购文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同

53、、取消履约保证金，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。24.2货物的验收由采购人负责组织人员进行验收。成交供应商必须按采购文件规定的期限或合同规定的期限负责完成，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。24.3成交供应商在正常履约情况下，由采购人出具验收合格报告书，送漳州市古雷开发区政府采购办、漳州市天宏招标代理有限公司备案各一份。七、 质疑与投诉25. 质疑与投诉25.1根据中华人民共和国政府采购法第五十二条供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。中华人民共和

54、国政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。25.2根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。25.3根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十二条采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。25.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第三章 谈判内容及要求一、货物参数及要求序号货物名称参数1离子色 谱仪1. 总体