这一天，一部总揽法治湖南建设的纲领性文件——《法治湖南建设纲要》，在省委九届十三次全会上审议通过。它是建设社会主义法治国家在湖南具体实践的重大举措，是法治湖南的全新起航。

    纵观法治湖南建设，令人刮目相看。“十一五”期间，我省全面推进依法治省，法治建设取得新的重大进展。特别是在法治政府建设方面进行了许多有益的探索。《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》相继出台，开全国先河，在国内外引起广泛关注，被誉为法治政府的“湖南样本”、“湖南现象”。

    法治进步是社会文明进步的重要标志。法治湖南坚实的印记，为经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供了重要保障，有力地推动着湖南科学发展、富民强省的进程。

    但是，我们要清醒地看到，我省法治建设工作尚处于起步阶段，与科学发展的要求和人民群众的期盼仍然有较大差距。当前，我省正处在加快科学发展、全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。特别是中国特色社会主义法律体系形成后，有法必依、执法必严、违法必究的问题显得更为突出和紧迫。就是在这样的大背景下，去年8月，省委工作会议作出了建设法治湖南的重大决策。历经一年时间，在深入调研和广泛听取各方面意见的基础上，《法治湖南建设纲要》诞生了。

    《纲要》是法治湖南建设的行动纲领，给我们描绘了一幅美好蓝图。《纲要》明确提出，建设法治湖南的总体目标是：到2020年，地方性法规规章更加完备，依法治国基本方略深入落实，公共权力运行规范，公民合法权益得到切实尊重和保障，全社会法治意识和法律素质普遍提高，经济社会秩序良好，人民安居乐业。

    湖南特色，创新路径，是《纲要》的鲜明特点。党委依法执政，创新公众参与立法方式，加快建设法治政府，推进公正司法、文化法治建设、“两型社会”和生态文明法治建设……这些重大探索与创新，顺应了科学发展的新要求、人民群众的新期盼、社会环境的新变化，掀开了法治湖南崭新的一页。我们要深刻认识《纲要》对法治湖南建设的重大意义、对湖南改革发展的深远影响，切实增强紧迫感、责任感和使命感。

    法治湖南，事关大局，任重道远。我们要树立这样的观念：抓法治就是抓发展，就是抓科学发展；抓法治就是抓管理，就是抓社会管理创新；抓法治就是抓民生，就是从根本上保障和改善民生；抓法治就是抓党的执政能力建设，就是抓党的先进性建设。在推进法治湖南建设中，积极营造出一种公开、公平、公正、可预期的法治环境，为科学发展、富民强省提供坚强的法治保障。

    在新形势下，我们党面临“四大考验”和“四大危险”。依法执政是提高党的执政能力的重要内容。各级党委和领导干部要认真贯彻落实《纲要》部署，带头科学执政、民主执政、依法执政，提高依法处理各种矛盾、驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力和水平，努力在法治轨道上推动湖南经济社会又好又快发展。

（来源：湖南日报）

（编辑：刘琳璐）