记者也并未查到其他与“德威国际高中项目”相关的审批注册。此前，“苏州德威国际高中项目”相关负责人指出，“德威国际高中项目”即为德威联合书院，而苏州工业园区教育局的权处长却坚称该项目与苏州德威联合书院并无关系。对于两者的关系，苏州市教育局与园区教育局的说法互相矛盾，该项目的审批竟无人认领。

尽管苏州园区教育局否认该项目为苏州德威联合书院主办，但在园区物价局备案申请资料中，“苏州德威联合书院”备案的收费标准与“德威国际高中项目”目前对外招生的收费标准完全一致，难道仅仅只是一个巧合？

苏州中学校长助理为培训机构董事 审批部门视而不见

记者调查得知，5月25日注册的德威联合书院的申请办学单位为一家民办培训机构，其申报的场地为借用的“苏州中学园区校”场地及教学设施。

“民办培训机构建立在公办中学校区内，是否涉嫌‘校中校’，挤占公共教学资源？”对于记者的疑问，苏州市教育局国际合作与交流处相关负责人没有给予明确的答复，解释说因为该项目正处于过渡期，还有一部分学生是原来剑桥班转过来的，“老人老办法，新人新办法”。

园区教育局的审批资料显示，苏州德威联合书院的公司类型为法人独资私营，书院校长为庄晓燕，同时她也为董事会成员之一。庄晓燕的职务，审批资料显示为苏州中学校长助理、园区校副校长。在苏州中学园区校网站上学校领导介绍一栏，记者发现庄晓燕确为苏州中学校长助理，苏州中学园区校教学副校长。

如果苏州中学参与了德威联合书院投资和管理，那么，庄晓燕出任书院校长并不违规。然而，如果像苏州园区教育局所说的该书院为独资成立，苏州中学没有参与投资合作，则一位在职的教育部门人员参与民办培训机构办学，应属明显违规行为，而审批部门却对此视而不见。

教育收费过高条目不清 尚未完成物价局备案

据苏州市教育局国际合作与交流处相关负责人所介绍，“苏州德威联合书院”不属于国家基础教育范畴，而是属于民办非学历教育机构，该项目的收费不需要物局颁发教育收费许可证，其收费标准是根据市场需求定价，并报物价局备案。

为核实收费的备案情况，记者7月18日来到苏州市物价局调查，物价局收费管理处王处长告知记者，德威国际高中项目并未在苏州市物价局备案，如果有备案也应在项目所在的区域的苏州园区物价处备案。

记者随后来到苏州工业园区教育局调查备案情况，看到记者出示的2012年至2013年新生学费收费表后，苏州工业园区管理委员会经济贸易发展局物价与计量处丁处长称，“根据江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法，民办培训机构收费应该到所在地物价部门进行备案。”该处长表示，几个星期前确实收到了苏州德威联合书院的收费备案申请，“由于一年10万的收费确实比较高，我们希望德威方面能够出示收费成本的详细清单，但截至7月18日，仍未收到苏州德威联合书院的回复。”

“作为物价部门，虽然没有针对收费标准的审批权，但是对收费行为还是会有所规范，尤其对如此高的收费，例如书本费的成本都有哪些？如果书本费收取几千块，结果只发了几本书，物价部门也是要介入调查的。”该处长表示。

记者了解到，在收费备案没有完成的情况下，苏州德威联合书院已经以“德威国际高中项目”的名义按照此收费标准进行了招生，在其出示的招生时间表上，7月5日前，被录取的学生已经预付了定金。在收费未经备案情况下已完成招生，如此行为已是明显的违规收费。

以“德威联合书院”报批的民办非学历教育培训机构，却以苏州中学“德威国际高中项目”的名义宣传招生，这样是否在玩文字游戏，是否涉嫌虚假宣传？记者将进一步调查。

苏州中学“德威国际高中项目”调查之三

联合书院非“联合” “双证”背后无学籍、学历

回复收起回复4楼2012-07-31 20:17举报 |我也说一句

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人民网北京7月31日电 （记者常红 申亚欣）“搭名校车、模糊概念，是一些培训机构常用的宣传手段，一般的学生家长很难分辨其中的区别。殊不知，有时候差一个字就相差千里。” 一位教育人士向记者曝出培训机构宣传的“潜规则”，而记者在“苏州德威国际高中项目”的调查中，也逐步揭开其华丽包装背后的“文字游戏”。

联合书院非“联合” 仅仅只是“文字的问题”？

“盖个新房（苏州中学园区校），娶个新娘（苏州德威国际学校），生个孩子（苏州德威联合书院）。” 苏州中学校长张昕曾在接受媒体采访时如此说。苏中校长的公开宣传，让不少学生家长都坚信苏州德威联合书院，为苏州中学和德威的联合办学。

然而，记者调查发现，5月25日注册的德威联合书院的申请办学单位为“苏州百闻信息咨询有限公司”，为一家民办非学历培训机构。既然是一家中国企业独资注册的公司，为何在机构名称上用“联合”二字，这个联合又是谁与谁的联合，负责审批的苏州工业园区教育局权处长回应说只是“文字的问题”而已，不存在联合办学。

谈到命名规范，权处长介绍说，“该类机构办学名称上也是有一定规范的，首先应在前缀注明苏州工业园区，其次该类机构一般命名为某某培训中心。”记者追问为何该机构叫“书院”，权处长只称为“特例”。

单从注册方“苏州百闻信息咨询有限公司”的名称，看不出任何与德威相关的信息，名称上又缘何使用“德威”称号，记者在该审批资料的《园区民办非学历教育机构申办初核表》的备注中看到：“苏州德威英国国际学校”同意“苏州德威联合书院”在其名称中使用“德威”。

“挂牌”德威的两家机构身份性质相差迥异

同样挂牌为“德威”的“苏州德威国际学校”与“德威国际联合书院”有着怎样的关系？

事实上，两个机构，一个是学校，一个为培训机构；一个招收外国人，一个招收中国人；一个是教育部审批，一个是苏州园区教育局申批；一个是外国的独立办学，一个是由苏州百闻信息咨询有限公司注册的民办机构……同样挂牌“德威”，极易让人混淆。

根据苏州外事管理规定，外资的培训机构必须在申请成立一年后，才有资格申请聘请专家资格。“德威联合书院”成立尚不到一年，其师资力量如何保证？权处长介绍，目前是由苏州德威国际学校聘请外教后以派遣形式为联合书院输送外教师资。也就是说，德威联合书院的师资力量依托于苏州德威国际学校。那么，这样操作，苏州德威国际学校是否合规？

苏州中学2007年经苏州教育局审批设立的 “剑桥国际高中课程实验班”，今年变身为“德威国际高中项目”，性质也发生了改变。这样一所非学历教育的培训机构，在2012年的招生中依旧用前几年“剑桥国际课程班”的教学成绩进行宣传，并且目前的办学地点也仍在苏州中学校园内，这是否意味着苏州中学涉嫌国家明令禁止的“校中校”？

苏州工业园区教育局综合处权处长告诉记者，在该书院的审批过程中，他们也曾担忧，是否会给学生家长造成错觉，但认为该项目是苏州中学主办的，但因教育主管部门未提出异议，而最终未予更改。

“双证”背后无学籍、学历 家长信任“苏州中学”品牌

“德威国际高中项目”招生宣传页上赫然写着“德威—苏州中学双证书项目”。双证书何来？项目的负责老师说，双证书分别为苏州中学的高中毕业证及德威的高中毕业证。记者了解到，因为该教育不在中国基础教育体系，所以苏州中学的毕业证无当地教育局的公章，仅是学校颁发的证书，在国内并不得到认可，但出国申请留学时，可能有所帮助。而且德威未经中国教育行政部门批准，德威怎有资格给中国学生颁发证书？

记者对比咨询了北京二十五中“中加英文高中”的“双证书”，该校为是北京市开展中外合作办学项目较早的学校之一。北京二十五中“中加英文高中”以加拿大高中课程为基础，同时开设普通高中相关课程，修满21个学分可获得加拿大新斯高沙省高中毕业证，学生通过会考即可获得北京市高中毕业证。双证书的背后，学生拥有的是双学籍、双学历。

显然，“德威—苏州中学双证书项目”的双证书为非学历证书。在此培训机构读了3年书的孩子，事实上并没有中国的高中学籍，因此毕业后如果要继续学习，也就只有一条路——出国。

记者采访的一位家长说，“我们看重的苏州中学这个名校，他们推出的项目，我们就从来没有怀疑过，费用多少是小事，重要的是能把孩子送出去就行。”

从调查中可以看出，不论是“苏州德威联合书院”，还是“德威－苏州中学双证书项目”，都存在着明显的问题，一个没有教育部门的审批手续，一个没有教育部门认可的文凭，其实都是利用社会对苏州中学的信任、拿“苏州中学”这块金字招牌招揽学生、呼悠家长。人们不禁要问：其真实的目的，是为了推进教育国际合作，还是别有所图？如此堂而皇之地违规办学，谁应当对此责任？作为一校之长，难道没有一点责任吗？作为监管机构，当地教育部门难道没有失察之责吗？

目前，类似“苏州德威国际高中项目”在国内已不止一家，而且乱象丛生。除义务教育及高等教育以外的“高中段”如何规范办学，到底是什么样的“国际联合办学”才合规合法？应由谁来审批和监管？记者将进一步调查。