■ 探因

　　“问责不到位 监管存漏洞”

　　国家行政学院竹立家分析认为，地方“豪华办公室”之风难刹，除了“官本位”思想作祟，也与地方小金库较多，对政府机构、党政机构的规划监督不到位有关。

　　叶青身为湖北省统计局副局长，经常出入党政机关的办公室。对于“豪华办公室”是否普遍的问题，叶青说，反正都有一点“超”的意思，科级干部和处级干部还可以，越往上，这个问题越突出。

　　叶青分析，干部办公室的家具主要存在超标与超编的问题，即家具数量多于标准以及家具单价超过规定。在他看来，豪华办公室的出现往往与办公室面积超标密不可分。“办公室面积大了，就会添置许多家具，这是一个连锁反应。”

　　而据叶青介绍，对于办公室面积超标，一些地方采取了“隔断”的方式。“比如我的办公室就是这样，被隔了一块出来。那么剩下的面积就符合了规定。但是很明显，其他的空间就是浪费。”

　　对于干部办公室豪华的问题，他直言这是“明知故犯”。在他观察，很多领导都知道自己的办公室面积应该多大，该配置哪些家具。“但是每个单位都有财务和后勤部门，如果领导要换家具，这两个部门也无法拒绝领导的要求。”

　　那办公室家具超标的监督现状如何？在叶青看来，目前部分地方党政机关的内部监督已经被虚化，很多部门的纪检反而走向了监督的反面，起着“消防队”的作用。

　　专家认为，“豪华办公室”多年来屡陷“一阵风”式的困境，还在于缺乏制度，多为突击式检查整改，问责经常不到位，最终不了了之。其次，财政预算存漏洞，豪华大楼屡屡获批。

　　对此，竹立家教授提出必须充分发挥地方人大的监督职能，同时严格约束地方财政预算。

　　新京报 李丹丹 贾世煜